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Comune di Prato

Protezione Civile Comune di Prato

Nuova pianificazione

Gli Allegati Operativi

Oltre all'allegato "1" (cartografia) composto da 18 tavole distinte (vedi in proposito specifica sezione), la Pianificazione di Protezione Civile adottata dal Consiglio Comunale di Prato in data 26 luglio 2018 con delibera n. 60 (immediatamente esecutiva e pubblicata all'Albo Pretorio del Comune in data 31/7/2018) si compone di altri 12 allegati.
Ogni allegato analizza e sviluppa precise tematiche inerenti la prevenzione di Protezione Civile declinando specifiche competenze operative e definendo dettagliate procedure attuative sia in caso di gestione emergenziale che nei casi di pianificazione di informazione ed esercitativa.
Di seguito si dettagliano tutti gli ulteriori allegati facenti parte integrante della Pianificazione di Protezione Civile.

 

Allegato "2" - Aree e strutture di emergenza

L'U.O.C. Protezione Civile, seguendo le indicazioni di cui alle "linee guida per l'individuazione di aree di ricovero...." di cui alla Direttiva del Capo Dipartimento della Protezione Civile 2 febbraio 2005, ha provveduto all'individuazione, all'interno del proprio territorio comunale, di aree che, nel complesso, si definiscono "aree di Protezione Civile.
Queste aree si ripartiscono in:

"Aree di Attesa" che, in sostanza, possono venir qualificati quali "luoghi sicuri" verso cui la cittadinanza può indirizzarsi in caso di eventi a carattere sismico di particolare intensità. In queste aree il Sistema di Protezione Civile ha pianificato l'intervento di personale operativo in grado di fornire alla cittadinanza i primi sussidi/soccorsi;
"Aree di Ricovero". Si tratta di zone ben precise e delimitate, sufficientemente vaste e ben organizzate sia dal punto di vista logistico che funzionale e tali da poter accogliere eventuali allestimenti provvisori/temporanei di ricovero (tendopoli) in caso del verificarsi di eventi catastrofici con caratteristiche sismiche.
"Aree di Ammassamento". Si tratta di zone ben precise ed individuate territorialmente dove tutti gli eventuali soccorritori provenienti da diverse realtà territoriali, potranno far riferimento per la loro localizzazione temporanea.

Chiaramente, l'individuazione di dette aree (in base alla loro diversa destinazione di uso) ha rispettato parametri e condizioni ben precise: le aree di attesa hanno fondamentalmente tenuto conto di un adeguato e proporzionato eventuale "bacino di utenza" così che la popolazione possa ripartirsi adeguatamente fra le stesse e, inoltre, delle potenzialità di intervento che il Sistema pratese è in grado di poter gestire in fase emergenziale.
l'individuazione e localizzazione delle "aree di ricovero" ha principalmente tenuto conto della necessità di allestire eventuali tendopoli in luoghi tali da "incidere" il meno possibile sulle abitudini di vita della popolazione eventualmente che dovrebbe usufruirne. La localizzazione delle "aree di ammassamento" infine ha tenuto presente attentamente sia le dimensioni che le stesse necessitano alla luce anche della facilità di raggiungimento da parte di Componenti provenienti da realtà diverse rispetto a quelle del territorio pratese.
Questo allegato è composto da singole schede per ogni area contenenti ciascuna la descrizione di dettaglio dell'area stessa, una sua cartografia e geolocalizzazione e tutti i riferimenti ai sottoservizi esistenti nella zona e ai detentori dell'area.
Si fa presente che la Tavola "I" e la Tavola N" dell'Allegato "1" riportano in modo grafico l'esatta localizzazione di tutte le aree di Protezione Civile dettagliate in questo Allegato "2".

 

Allegato "3" - Procedure operative per ogni singolo rischio

Dopo una breve premessa contente le indicazioni dettagliate circa l'attività previsionale prevista per legge da parte delle competenti strutture e principalmente circa l'analisi dei diversi "codici colore" previsti dalla normativa in atto, questo allegato descrive in maniera assolutamente dettagliata  - per ogni diversa tipologia dei "rischi" più ricorrenti sul territorio e per ciascuna delle fasi connesse al momento previsionale e a quello emergenziale - quali siano i compiti specifici e la cronologia di esecuzione di ogni singola figura dettagliata nella parte "B" del Piano Operativo.
E' assolutamente evidente che le tipologie riportate in questo allegato devono intendersi quali "esempio" applicabile comunque in tutte le altre eventuali tipologie di rischio a possibile accadimento che non risultano in alcun modo preventivabili a priori.

 

Allegato "4" - Piani "ad hoc" - Rischio neve e ghiaccio

Ormai da anni il Comune di Prato dispone di uno specifico Piano Neve e Ghiaccio redatto e revisionato ogni anno da parte dell' U.O.C. Protezione Civile del Comune in sinergia con Consiag Servizi Comuni.
La Pianificazione di Protezione Civile non può non considerare l'esistenza di tale dettagliata pianificazione e integrarla completamente all'interno del lavoro complessivo di pianificazione attualemnte in corso.
Tale allegato riporta una sintesi dei diversi livelli operativi e delle procedure previste dal Piano Neve e Ghiaccio 2017/18 richiamando lo stesso nel suo complesso per ulteriori dettagli.

 

Allegato "5" - Piani "ad hoc" - Rischio chimico-industriale

Sul territorio del Comune di Prato operato una Società che ha l'obbligo di classificazione (e di ottenimento di conseguente autorizzazione all'esercizio) ai sensi della c.d. "Legge Seveso"  (nello specifico D.Lgs. 105/2015 - "Seveso Ter").
Come previsto per legge per tale impresa è stato redatto uno specifico Piano di Emergenza Esterno (P.E.E.) da parte della Prefettura di Prato il quale prevede esattamente quali siano le procedure da seguire in caso di avvenuto incidente rilevante.
In considerazione di ciò il presente allegato richiama e riporta integralmente l'intera Pianificazione di Emergenza Esterna della Società in oggetto contenente quindi tutto l'insieme dettagliato delle procedure da adottarsi in caso di evento connesso a tale rischio.
Si fa presente che la Tavola "H" dell'Allegato "1" riporta in modo grafico l'esatta localizzazione di aree di rischio individuate dalla P.E.E.

 

Allegato "6" - Elenco delle persone che partecipano all'attività di Piano

La Protezione Civile è un "Sistema" del quale fanno parte Componenti, Strutture Operative e Soggetti concorrenti (come definito dall'art. 3 D.Lgs. 1/2018).
In base a tale enunciato e sulla scorta dei soggetti identificati nei "lineamenti della pianificazione" (Piano Operativo, parte "B"), questo allegato individua, per ogni soggetto/figura (compreso quindi anche tutte le Funzioni di Supporto in cui si articola il Centro Operativo Comunale ed il Centro Situazioni "allargato"/presidio tecnico) quale debba essere il soggetto di riferimento.

 

Allegato "7" - Elenco delle risorse

In questo allegato è specificato quali siano tutte le risorse a cui, l’intero Sistema di Protezione Civile cittadino, può fare ricorso, sia pubbliche che private.
L’U.O.C. Protezione Civile tiene costantemente aggiornato l’elenco delle risorse disponibili, adeguatamente suddiviso in base alle tipologie di riferimento e con i necessari contatti in grado di rendere le predette risorse immediatamente accessibili in caso di necessità.
E’ evidente che, per ragioni di privacy, in detto allegato non sono presenti riferimenti personali ai detentori di risorse ma sono riportate in modalità generica.

 

Allegato "8" - Linee guida del servizio di Centro Situazioni - Ce.Si. - comunale

Questo allegato operativo espone nel dettaglio in cosa consista l’attività di Centro Situazioni comunale (così come previsto dall’art. 2 comma 2 del Regolamento di attuazione della L.R. 67/2003 approvato con DPGR del 1/12/2004 n. 69/R smi), chi ne faccia parte e quali siano i riferimenti normativi necessari per il corretto svolgimento di detta attività. Inoltre, in questo allegato, sono evidenziati tutti i riferimenti geografici e di composizione della struttura di Protezione Civile del Comune di Prato: l’ U.O.C., il Centro Operativo Comunale e la localizzazione della sede secondaria/alternativa del C.O.C. stesso da attivarsi in caso di inagibilità della sede primaria.

 

Allegato "9" - Normative e direttive nazionali e regionali

Al fine di garantire un’assoluta facilità di consultazione della Pianificazione, sia da parte degli operatori delle diverse Componenti del Sistema di Protezione Civile che della cittadinanza, questo allegato racchiude in sintesi tutte le disposizioni aventi valore di legge e/o normative in materia attualmente vigenti e di riferimento per ogni altra sezione della Pianificazione stessa.
E' comunque opportuno evidenziare che l'attuale normativa nazionale è di recentissima emanazione (D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1) e che il medesimo già prevede l'emanazione - a breve - di specifiche disposizioni di dettaglio e applicative.
In base a ciò ed alla luce delle necessarie rettifiche alle disposizioni legislative regionali che seguiranno necessariamente l'avvenute variazioni della normativa nazionale, questo allegato tiene conto esclusivamente delle disposizioni vigenti alla data di definizione della presente Pianificazione di Protezione Civile comunale e che, in ogni caso, dovrà venir considerato alla luce delle prossime normative (nazionali e/o regionali) in materia.

 

Allegato "10" - Convenzioni e/o accordi di programma

Detto allegato raccoglie tutti gli atti attualmente in vigore sottoscritti da parte del Comune di Prato – a qualsiasi titolo convenzionale – con Enti, Istituzioni e Associazioni del Volontariato.

 

Allegato "11" - Programmi annuali di informazione alla popolazione

Premesso che, per legge, è compito specifico del Sindaco fornire informazioni alla popolazione sia in fase di pianificazione (preventiva)che durante le emergenze (gestionale), si precisa che questo allegato è sostanzialmente suddiviso in due parti:

nella prima sono riportati dettagliatamente tutti i sistemi di informazione al momento attivabili da parte del Comune di Prato e finalizzati a fornire informazioni alla cittadinanza sia in fase ordinaria che durante la gestione emergenziale;
nella seconda sono stabilite le linee guida che, annualmente, l’U.O.C. Protezione Civile e l’Amministrazione intendono percorrere al fine di fornire informazioni e notizie sempre più capillari e incidenti sull’accrescimento della resilienza da parte della cittadinanza.

A questo proposito occorre significare che, annualmente, così come esposto nel presente allegato, sarà compito dell’Amministrazione proporre percorsi didattici-formativi da svilupparsi nelle scuole, incontri su tematiche di Protezione Civile con la cittadinanza, sviluppo di campagne illustrative circa i corretti comportamenti ecc.
Per quanto invece concerne l’esposizione dei singoli sistemi attualmente attivi e finalizzati all’informazione alla popolazione, l’allegato riporta anche quali siano le procedure attuative dei medesimi e le tempistiche previste.

 

Allegato "12" - Programma attività addestrativa

Questo allegato, oltre a riassumere le direttive aventi valore di legge in merito alle esercitazioni di Protezione Civile, fornisce le linee guida e indicazioni su come, l’Amministrazione, periodicamente, debba proporre specifici percorsi addestrativi finalizzati alla formazione periodica e costante di tutte le Componenti del Sistema.
Un momento essenziale della pratica esercitativa, è quello destinato al coinvolgimento dei diversi Servizi comunali.

 

Allegato "13" - Save the Children

Il Comune di Prato, nel redigere la presente Pianificazione di Protezione Civile, ha deciso di tener conto anche delle direttive (linee guida) emanate dalla organizzazione internazionale "Save The Children" in merito ad una corretta pianificazione definita "a misura di bambino"
Seguendo detto indirizzo, tale allegato contiene le fasi propedeutiche che il processo di pianificazione deve seguire al fine di raggiungere l'obiettivo prefissato.Il documento inoltre riporta integralmente le linee guida definite in proposito dalla citata Organizzazione internazionale per l'infanzia.

 

Allegato 2 Aree e strutture di emergenza (3.98 MB) File con estensione pdf

Allegato 3  Procedure operative per ogni singolo rischio (2.39 MB) File con estensione pdf

Allegato 4  Piani "ad hoc" Rischio neve e ghiaccio (673.77 KB) File con estensione pdf

Allegato 5  Piani "ad hoc" Rischio chimico industriale (1.92 MB) File con estensione pdf

Allegato 6  Elenco delle persone che partecipano all'attività di Piano (288.39 KB) File con estensione pdf

Allegato 7  Elenco delle risorse (271.34 KB) File con estensione pdf

Allegato 8 Linee guida del servizio Centro Situazioni Ce.Si. comunale (285.71 KB) File con estensione pdf (285.71 KB) File con estensione pdf

Allegato 9 Normative e direttive nazionali e regionali (294.08 KB) File con estensione pdf

Allegato 10  Convenzioni e/o accordi di programma (33.56 MB) File con estensione pdf

Allegato 11  Programmi annuali di informazione alla popolazione (320.54 KB) File con estensione pdf

Allegato 12  Programma attività addestrative (302.39 KB) File con estensione pdf

Allegato 13  Save The Children (3.18 MB) File con estensione pdf


Ultimo aggiornamento dei contenuti:
venerdì 26 ottobre 2018

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